明阳市老书记(焦晃 饰)退居二线后,省委书记华波(傅学诚 饰)顶住各方压力,力荐高长河(张国立 饰)接任。高长河没有惊动地方,微服来到明阳,却刚踏上这片土地便接连遭遇棘手问题:明阳轧钢厂耗费国家数亿元资金,始终没有轧出一寸钢材,还拖欠着职工集资款;与此同时,一封举报信又牵出烈山县腐败大案,而案件更与高长河的妻子梁丽(刘蓓 饰)有所关联。面对重重考验,高长河始终不忘对党的忠诚,迅速投入整顿工作,推动东方钢铁集团与轧钢厂合并重组,彻查轧钢厂内部的贪腐问题,并设法偿还拖欠工人的集资款。由于施政理念和工作方式产生严重分歧,高长河与老书记分别将问题反映到省委。就在此时,一场百年不遇的洪水席卷而来,面对共同的灾难,新老书记能否放下前嫌?
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