1983年,太平洋西北地区接连发生暴力升级的银行抢劫、伪造假币和劫掠运钞车案件,整个社区笼罩在不安与恐惧之中,执法部门也始终无法查明幕后真相。驻扎于爱达荷州风景宁静的科达伦小镇的联邦调查局特工逐渐意识到,这些案件或许并非普通的逐利犯罪,而是由一群危险的恐怖分子策划。凭借激进且极具魅力的领导人霍尔特的煽动,他们正密谋对美国政府发动一场毁灭性的战争。最终,在联邦调查局等机构的联合行动下,恐怖分子的计划被成功阻止,国家与民众的安全也得以保全。
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